Buku ini memaparkan tentang analisis yang berkaitan dengan isu-isu kelautan dan pesisir, baik isu kemiskinan masyarakat pesisir, tata pengelolaan kawasan pesisir, maupun kebijakan pembangunan perikanan dan kelautan. Berhubungan dengan ketiga isu utama tersebut, rakyat memang dalam posisi yang lemah.